Izraelski model u Kašmiru - Postepeno ukidanje prava - Balkan Times

Izraelski model u Kašmiru

Izraelski model u Kašmiru – Postepeno ukidanje prava Kašmircima i rastući izgledi za kolonizaciju mogli bi zapaliti ovu regiju.

Duže od 70 godina Kašmirci su živjeli u strahu da će indijska vlada promijeniti demografiju i specijalni status Kašmira pod indijskom upravom, koji je donedavno bio država Jammu i Kašmir (J&K). Smatrani apsurdnim i pretjeranim u jednom trenutku, ovi razlozi za zabrinutost su postali sasvim opravdani i još su se produbili.

Petog avgusta 2019, Član 370 indijskog Ustava, koji je dao ovoj državi njen specijalni status i isključio je iz primjene raznih ustavnih odredbi, je ukinut, dok je Član 35A, koji je ograničavao određena prava na prebivalište lokalnoj populaciji i pružao im određene zaštite, sasvim odbačen.

Ova dva člana su garantovala da je pravo da se kupuje i posjeduje zemlja ili aplicira za državni posao povlastica onih koji su porijeklom naslijedili trajno prebivalište. Oni su također značili zabranu da ljudi sa strane ulažu u biznise, kao i zabranu pokušaja velikih monopolističkih kompanija da preuzmu kontrolu nad zemljom i ekonomijim Jammua i Kašmira. Ovo je štitilo prava Kašmiraca i pružalo im određeni nivo političke i ekonomske autonomije.

U oktobru 2019, J&K je raspušten kao država, što je značilo da više nema državnu skupštinu koja donosi zakone, i podijeljen je na dvije teritorije – Jammu i Kašmir i Ladakh – omogućavajući New Delhiju da ih stavi pod svoju direktnu kontrolu. Do tada je J&K bila jedina država u Indiji sa muslimanskom većinom.

Ukidanjem Člana 370 i uklanjanjem statusa države, ova je regija potpuno integrisana i njenoj su populaciji ukinute specijalne privilegije i prava koja je uživala u pogledu posebne prirode historije ove države i njenog pridruživanja Indiji.

Gubitak lokalnog identiteta

Stvarno ukidanje prava, koje će se uskoro osjetiti na terenu, više je od gubitka specijalnog lokalnog identiteta. Omogućen krađom i prevarom, bez ispunjavanja ustavnog uslova učešća državnog zakonodavstva, ukidanje Člana 370 i degradiranje dotadašnje države postalo je svršen čin, budući da su saslušanja povodom niza peticija koje osporavaju ovaj potez na Vrhovnom sudu Indije odgođena više puta.

Ako je cilj Člana 370 da položi osnove programa indijske vlade u J&K, postupci koji su uslijedili sastavni su dijelovi koji proračunato služe tom cilju.

Tako je u kasnonoćnom potezu 31. marta, kada je indijska vlada zvanično najavila novo domicilno pravilo za Jammu i Kašmir, postalo jasnije kakva je budućnost. Kvaka je u detaljima.

Prema obavijesti nazvanoj „Naredba o reorganizaciji Jammua i Kašmira (adaptacija državnih zakona) 2020“ svako ko je živio u J&K 15 godina ili je studirao na ovoj teritoriji sedam godina i pojavio se na ispitu razreda 10 ili razreda 12, dobit će prava boravišta. Oni će potom biti kvalifikovani za različite vladine poslove.

Neobično je vrijeme kada je objavljena ova obavijest, sedmicu dana nakon što je Indija najavila izolaciju u državi. Dok je izolacija u ostatku države postala sigurnosna mjera u borbi protiv virusa, u Kašmiru je poprimila drugačije značenje. Bila je to izolacija unutar izolacije koja je djelimično bila na snazi od petog avgusta 2019.

Stroga restrikcija za J&K pod vojnom čizmom uključujući apsolutnu blokadu komunikacije omogućila je indijskoj vladi da joj kriomice oduzme specijalni status i podijeli je na dodatne jedinice prošle godine. Najduža izolacija u Kašmiru ikad poslužila je svrsi da bude izduvni ventil za bilo kakvo nezadovoljstvo javnosti i također je osigurala da informacije nestanu u crnoj rupi, učinivši cijelu jednu populaciju neviljivom i njihove probleme nečujnim.

Neustavna izloacija

Izolacija 2019 je bila neustavna, nedemokratska i moralno neispravna. Ali ovo je sada postao osnovni princip indijske strategije u Kašmiru bez oznaka prijetvornosti. Ako je prva izolacija uspješno spriječila nezadovoljstvo javnosti zbog gubitka specijalnog statusa i zaštita, druga je pružila priliku za polaganje osnova za ono što indijska vlada planira uraditi u sklopu svog većeg plana.

Novo domicilno pravilo i njegov tajming, podiglo je zabrinutost, posebno među mladima u J&K, bez obzira na njihove etničke i zajedničke identitete ili njihove političke ideologije, jer je to značilo da će gubiti državne poslove, nad kojima su ranije imali monopol, od ljudi izvana. Vlada je jedan od najvećih poslodavaca diplomaca u regiji, a u proljeće je dobar dio procesa regrutovanja zaustavljen, izazvavši sumnje da je ovo urađeno namjerno kako bi se omogućilo ljudima iz vana koji su po novim pravilima bili kvalifikovani, da također apliciraju.

Dvadesetsedmog februara, vlasti su umanjile proces regrutovanja banke J&K za više od 1450 mjesta, što je u toku od 2018, ugrozivši izglede za karijeru za hiljade potencijalnih zaposlenika koji su čekali nakon što su položili preliminarne ispite. Drugog juna je banka otvorila 1850 mjesta pozivajući aplikacije za domicilne stanovnike.

Usred pandemije, dok su se bolnice borile sa manjkom infrastrukture i osoblja, vlada je pokazala vrata stotinima zdravstvenih radnika na privremenim ugovorima u distriktima Srinagar i Kathua u regiji Jammu sa većinskom hinduističkom populacijom. Ovo se desilo uprkos manjku medicinskog osoblja i ustanovljenoj praksi nuđenja privremenim radnicima stalnih ugovora.

Regrutovanje, imenovanje i promocija za različite pozicije u administraciji, obrazovanju i zdravstvu stavljeni su na čekanje nakon što je rasformirana Komisiju za javnu službu u J&K, koja je odgovorna za regrutovanje službenika u javnoj službi, a uspostavljanje nove komisije pod novim statusom regije je odgođeno. Novi predsjednik je konačno imenovan u maju.

Prijetnja od gubitka posla zbog ljudi iz vana udružena je sa problemima postojećih vladinih zaposlenika u pogledu parnica povezanih sa platom, unapređenjem i slično, od čega trenutno ima više od 30 000 slučajeva.

Gubitak statusa države

Dvadesetdevetog aprila ove godine, na temelju činjenice da je J&K izgubio status države, Zakon o administrativnom sudu iz 1985. je postao primjenjiv na J&K i Ladakh. U junu je najavljeno kreiranje ogranka Jammu Centralnog administrativnog suda koji će pokrivati teritorije J&K i Ladakh. Ali jedan ogranak na jugu regije neće biti dovoljan, uzimajući u obzir veličinu populacije i tešku planinsku topografiju zbog koje je putovanje do Jammua predugo.

Ove promjene se dešavaju u vrijeme kada su u proteklih nekoliko decenija, lokalci u administrativnoj birokratiji bili gurnuti u stranu ili zamijenjeni. Ovaj je proces ubrzan nedavno. Nakon ukidanja Člana 370, većinu vrhovnih birokratskih pozicija u administraciju Jammua i Kašmira drže stranci.

Neposredni korisnici novog domicilnog pravila mogli bi premašiti hiljade izbjeglica hinduista i Sikha koje su pobjegle iz Pakistana od perioda podjele i nastanile se u predgrađima grada Jammua. Pravila da se dobije domicilni certifikat sada su dosta olabavljena, pa ne postoji način da se procijeni tačan broj ljudi koji će se okoristiti.

Hiljade birokrata iz vana i onih koji rade u privatnom sektoru provele su više od potrebnih 15 godina u J&K u proteklih 70 godina. Značajan dio indijskih oružanih snaga skoncentrisan je u J&K i mnogi su služili na različitim pozicijama u bivšoj državi, što lagano mnoge čini kvalifikovanim po novim kriterijima.

Ove cifre će se vjerovatno povećavati svake godine i uzimajući u obzir sistem koji je podložan korupciji i manjku odgovornosti, teško je reći kako će ovu zakoni biti iskorišteni da se dozvoli ulaz korisnicima iz vana.

Ovdje se ne radi samo o radnim mjestima. Tu je i pitanje vlasništva nad zemljom i poslovnih investicija u vezi kojih se novo domicilno pravilo ne oglašava, što znači da za razliku od ranije, svaki Indijac može kupiti zemlju, doseliti se i otvoriti biznis u J&K.

Izmijenjeni zemljišni zakoni

Na osnovu Zakona o reorganizaciji Jammua i Kašmira, koji je stupio na snagu u oktobru, pravne odredbe koje su ograničavale vlasništvo nad privatnom imovinom na osobe sa stalnim boravkom su ukinute. U prošlosti je zakon o lokalnoj reformi zemljišta osnaživao seljake uključujući i društveno ugnjetavane klase, dajući im osjećaj dostojanstva i čineći J&K jednom od nekoliko država u Indiji u kojima niko nije umirao od gladi.

Izmijenjeni zakoni u vezi zemljišta izazivaju strahove kod lokalne populacije da će ne samo izgubiti svoje ekskluzivne privilegije, već i da će trpjeti pod mogućim monopolskim ekonomskim prevlastima.

Ova država je također na snazi imala svoj zakon o rezervacijama koji je pružao kvote u obrazovnim institucijama i poslove za ljude iz nižih staleža, uključujući dalite, članove određenih plemena itd. Žene su uživale 50 posto rezervacija na profesionalnim koledžima. Od 1950-ih, obrazovanje na nivou škole i koledža besplatno je u vladinim institucijama. Sve će se to sada promijeniti.

Za sada, koristeći pandemiju kao izgovor, vlada je također zaustavila 150 godina staru praksu mijenjanja glavnog grada sa Jammua na Srinagar tokom ljeta. Iako je praksa dva glavna grada – Jammua sa većinom hinduistima i Kašmira sa muslimanskom većinom – bila idealno inkluzivna, Srinagar je postao centar političke moći nakon pripajanja Kašmira 1947.

Vladina odluka da započne ponovno iscrtavanje granica biračkih jedinica, čime će se vjerovatno dati veći broj mjesta Jammuu sa hinduističkom većinom, preoblikovat će lokalnu političku dinamiku. Dvije ideje su s tim ciljem razmatrali neki lideri stranke BJP – numerisanje na osnovu predjela, a ne populacije, kao što je norma u državi, kao i dodavanje regiji Jammua 24 mjesta za Kašmir pod pakistanskom upravom (PAK) i Aksai Chin koje kontroliše Kina, a koja su prazna u posljednjih 70 godina prebacivanjem izbjeglica hinduista i Sikha iz PAK-a.

Desetkovan politički prostor

Komisija za ponovno iscrtavanje granica biračkih jedinica najavljena je 6. marta i odmah je pokrenut proces prikupljanja podataka. Odvijao se bez prekida tokom izolacije zbog Covida-19.

Strukture moći razmontiravaju dio po dio, posebno oslabljujući politički značaj Srinagara i pretvarajući Jammu u simbolično mjesto pobjede dok drže njegov narod obespravljenim.

Politički prostor u J&K je već potpuno desetkovan. Dok su mnogi vrhovni lideri još u pritvoru, uključujući bivšeg glavnog ministra Mehbooba Muftija, druge su pustili ili su ih stavili u kućni pritvor pod uslovom da šute.

Lobi odmetnika iz različitih stranaka nedavno je oformio novu političku organizaciju nazvanu stranka Apni. Vjeruje se da je pod patronatom New Delhija i utjecaj joj je slab.

Po novom aranžmanu, dok će udaljenoj teritoriji Ladakha koja pripada uniji biti oduzeta zakonodavna skupština, J&K će dobiti skupštinu sa ograničenim ovlastima, čime će ova dva entieta doslovno biti pretvorena u općine kontrolisane izdaleka.

Ovime se postavlja pitanje u vezi praktičnosti upravljanja bivšom državom, sa njenom ogromnom površinom, njenom kompleksnošću, njenim socio-političkim diverzitetom i njenom krhkošću, pod ovim aranžmanom jedne centralizirane vlasti. Dok je osjećaj političkog osnaženja umanjen, uslovi uključivanja u lokalni politički narativ su desetkovani na općinska i administrativna pitanja.

Osjećaj gubitka

Osjećaj gubitka može biti neobičan izjednačivač i možda je djelimično premostio tradicionalno djelilačke narative Kašmira kojim dominiraju muslimani i Jammua kojim dominiraju hinduisti. U proteklih nekoliko decenija došlo je do velikog rasta hinduističke deseničarske politike.

Ali dok je u Jammuu nezadovoljstvo javnosti povezano s gubitkom radnih mjesta, monopolom nad trgovinom i visokim obrazovanjem, u Kašmiru, pored svega ovoga, ukidanje Člana 370 i domicilni zakon poprimaju sasvim novo značenje – strah od demografske promjene.

Oblikovana hinduističkim desničarskim grupama koje otvoreno pozivaju na promjenu demografije Kašmira i integracionističkom politikom, zabrinutost zbog demografske promjene postoji u Kašmiru decenijama. Danas se otvara put za repliciranje izraelskog modela okupacije i kolonizacije Zapadne obale u Kašmiru ka obespravljivanju i pljačkanju lokalaca, posebno kašmirskih muslimana, da bi se vježbala prevlasnička kontrola kroz nove doseljenike.

Nekad krajem novembra prošle godine, indijski diplomata u SAD-u je, dok se obraćao skupu kašmirskih hinduista rekao da je „kašmirska kultura indijska kultura; to je hinduistička kultura“ i naveo je izraelski model naselja na Zapadnoj obali kao put ka naprijed. Iako indijska vlada nije zvanično podržala ovu politiku aparthejda, također se nije ni distancirala od opaski koje je iznio njihov aktivni izaslanik u svom zvaničnom kapacitetu.

Ako su ikada postojale ikakve sumnje u vezi ozbiljnosti ovih tvrdnji, sada ih možemo odbaciti. Nedavni potezi ukazuju na sistematičniji obrazac činjenja ovog modela centrom indijske kašmirske politike. Trenutna izolacija je iskorištena da se označe tačke na mapi dok se izbjegava reakcija javnosti. Ovaj arsenal administrativnih promjena u krhkom okruženju je kao da bacate gorivo koje bi moglo biti okidač za pakao nezamislivih proporcija.

Vlada potcjenjuje strpljenje i šutnju javnosti i međunarodne posljedice potpunog ignorisanja težnji naroda Kašmira i guranje njegovog stanovništva na margine kao drugorazrednih građana s porastom kršenja ljudskih prava.

Osim što je ovo ravno gaženju indijske demokratije, ovo i mir u južnoj Aziji čini veoma krhkim. Po svemu sudeći, tranzicija do demografske promjene neće biti tako glatka. Očajnička borba za samoočuvanje u Kašmiru i povećan nivo tenzija između Indije i Pakistana, dva nuklearna susjeda, izazvat će eksplozivnu situaciju. Trenutni neodlučan ishod između Indije i Kine također ima potencijal da eskalira i doda ulje na vatru.

Stavovi izraženi u ovom tekstu autorovi su i ne odražavaju nužno uredničku politiku Al Jazeere.

Izvor

(Stavovi iznešeni u tekstu ne predstavljaju nužno stavove BalkanTimes)

You might also like
Leave A Reply

Your email address will not be published.